中国新型城镇化背景下耕地保护制度与政策创新

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	中国新型城镇化背景下耕地保护制度与政策创新
	刘彦随1 ; 乔陆印 1
	2014
关键词	耕地价值 “432”认知范式 “全要素”耕地保护经济补偿机制新型城镇化
ISSN号	1000-8462
摘要	中国现有耕地保护制度与政策实施的效果并未达到预期目标。耕地持续非农化、非粮化和粗放利用的问题日益严重。新型城镇化背景下,进一步加强中国耕地保护的关键在于全面评判耕地资源新价值,形成耕地保护新认知,完善耕地保护制度,创新保护政策与措施。本文对耕地的要素构成及功能价值进行了评判与分析,解析了耕地保护的机会成本,综合耕地的属性、价值、保护导向,形成了耕地资源"432"认知范式。中国新型城镇化背景下,应确立"全要素"耕地保护体系,创新形成耕地保护价值补偿制度,完善耕地占补平衡制度。中央政府应加快制定耕地有效保护激励政策,创新管控机制和加强监督管理;加大对地方耕地保护的财政转移支付力度,改革现有干部政绩考核体系;建立健全稳定提高对农民保护耕地经济补偿与资产权利机制。
出处	经济地理
期	4 页:01-06
收录类别	其他
语种	中文
内容类型	中文期刊论文
源URL	[http://ir.igsnrr.ac.cn/handle/311030/39207]
专题	区域可持续发展分析与模拟院重点实验室_农业地理与乡村发展研究室_中文期刊论文地理科学与资源研究所_历年回溯文献地理科学与资源研究所_区域可持续发展分析与模拟重点实验室_农业地理与乡村发展研究室
作者单位	1.北京师范大学资源学院 2.中国科学院地理科学与资源研究所 3.中国科学院大学
推荐引用方式 GB/T 7714	刘彦随,乔陆印. 中国新型城镇化背景下耕地保护制度与政策创新. 2014.